Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

 Мы, нижеподписавшиеся представители общественных объединений, жители Вологодской области выражаем обеспокоенность принятием 8 мая 2010 года Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

На наш взгляд этот законодательный акт, отличающийся внутренней противоречивостью, может привести к осложнению ситуации в таких важных сферах общественного развития как образование, культура, здравоохранение, наука, социальное обеспечение. Граждане нашей страны уже сейчас расценивают этот документ как антисоциальный. О нем со страхом говорят работники системы образования, здравоохранения и других бюджетных организаций.

Государство подменяет обязательство полноценного финансирования бюджетных организаций ущербным, несовершенным и сомнительным механизмом выделения государственных заданий. Кроме того, снятие субсидиарной ответственности с органов власти по обязательствам подведомственных учреждений делает бюджетные организации беззащитными в случае попыток их ликвидации. Это неизбежно породит попытки коррумпированных чиновников создать условия для преднамеренной несостоятельности бюджетных организаций, находящихся на землях и в зданиях, привлекательных для частных инвесторов.

Закон от 8 мая 2010 года может вызвать беспрецедентное в российской истории свертывание сферы социальных услуг. Мы считаем, что он разрушит сельские бюджетные организации и вынудит городские учреждения активно заниматься коммерческой деятельностью. Ведь финансовое обеспечение государственных и муниципальных заданий не покроет всех нужд бюджетных учреждений. Так, например п. 5 статьи 6 указанного Федерального закона говорит, если бюджетное учреждение сдает в аренду недвижимое имущество и  особо  ценное  движимое  имущество,  закрепленное  за     ним учредителем, то финансовое  обеспечение  содержания  такого  имущества   учредителем не осуществляется. Сегодня в организациях образования распространена практика, когда такие важные объекты инфраструктуры как спортзалы, столовые, конференц-залы учреждения вынуждены сдавать в аренду. Арендные деньги идут, как правило, на поддержание в должном техническом состоянии не только этих объектов, но и всей школы. Указанная норма закона ставит образовательное учреждение перед дилеммой, в каком из направлений (образовательном или коммерческом) преимущественно задействовать эти объекты. Очевидно, что недофинансирование со стороны государства обусловит приоритетность коммерческого направления.  В конечном счете, снижение доступности услуг в области здравоохранения и образования  сведет на нет все попытки Правительства улучшить демографическую ситуацию в нашей стране.

Мы ни в коей мере не оспариваем необходимость реформирования бюджетной сферы. Оно действительно назрело, но должно сопровождаться совершенствованием системы управления  бюджетными отраслями, с учетом специфики каждой из них. Для нас непонятен и экстренный характер этих преобразований. Мы считаем, что принцип – сокращение бюджетных расходов любой ценой не согласуется с курсом на модернизацию нашей страны. Ведь осуществить технологическое переоснащение производства, усовершенствовать социально-политическую систему можно лишь опираясь на высококвалифицированные трудовые ресурсы. Экономия на воспитании молодежи – это экономия на будущем России.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы призываем Вас дать поручение ответственным государственным органам проанализировать все возможные последствия реализации Федерального   закона от 8 мая 2010 года. Предлагаем Вам инициировать широкую общественную дискуссию с привлечением педагогической общественности, творческой интеллигенции, общественных объединений и инициативных групп граждан.  Проведение такой дискуссии может сопровождаться официальным опросом общественного мнения по выявлению отношения россиян к намеченной реформе бюджетных учреждений.

Полагаем целесообразным, чтобы окончательное решение об осуществлении реформы государственных и муниципальных учреждений принималось с учетом вышеперечисленных мероприятий.

 Подписать это обращение можно заполнив эту анкету

Фамилия Имя Отчество *:
Место жительства *:
Профессия (род занятий) *:
Подпись (адрес электронной почты) *:

№ п/п	Фамилия Имя Отчество	Место жительства	Профессия (Род занятий)
1.	Иваненко Игорь Николаевич	город Вологда	политолог, директор Фонда развития государственного права
2.	Овчинникова Кристина Николаевна	г. Вологда	руководитель аппарата РО
3.	Коврова Марина Александровна	г.Вологда	инженер
4.	Доможиров Евгений Валерьевич	г. Вологда	предприниматель
5.	Данилов Илья Николаевич	г. Вологда	юрист
6.	Докукина Елена Павловна	г. Вологда	специалист
7.	Скляр Михаил Зиновьевич	г. Вологда	журналист
9.	Малков Владимир Николаевич	Великий Устюг	предприниматель
10.	Банкалов Александр Константинович	Великий Устюг	предприниматель
11.	Еперин Александр Олегович	РФ, ЯНАО, г.Салехард	юрист
12.	Малкова Алёна Владимировна	г.Великий Устюг	учащаяся
13.	Дёшина Марина Николаевна	г.Великий Устюг	педагог
14.	Барсов Иван Сергеевич	г.Череповец	строительство
15.	Квавидзе Евгения Андреевна	г. Обнинск	инженер
16.	Лаптева Валентина Ивановна	г. Бабаево	экономист
17.	Комбаров Василий Евгеньевич	г. Череповец	консультации в сфере ЖКХ
18.	Токарева Елена Владимировна	г. Череповец	социальное обслуживание населения
19.	Бландова Галина Валентиновна	г. Вологда	юрист
20.	Попов Владимир Николаевич	г. Ангарск	педагог дополнительного образования
21.	Шевелева Галина Николаевна	г.Вологда	администратор
22.	Ципилев Анатолий Александрович	г.Никольск	Предприниматель
23.	Савоськина Маргарита	г. Вологда	правозащитная деятельность
24.	Костюк Юрий Васильевич	г.Никольск	пенсионер
25.	Лесникова Алевтина Васильевна	п. Улазорский Вологодской обл. Череповецкого р-на	зав. сельской библиотекой
26.	Беляев Александр Анатольевич	г. Великий Устюг	рабочий
27.	Беляева Ольга Александровна	г. Великий Устюг	рабочая
28.	Скрипкина Вера Александровна	г. Великий Устюг	педагог
29. 30.	Дубинов Андрей Сергеевич Сахаров Андрей Владимирович	г. Харовск г.Сокол	рабочий предприниматель
31.	Королёва Елена Анатольевна	г. Устюжна	работник дет. сада
32.	Сахарова Ольга Николаевна	г. Сокол	директор магазина
33.	Сахаров Игорь Владимирович	г. Сокол	охранник
34.	Полищук Руслан Викторович	г.Вологда	педагог
35.	Игольницина Марина Николаевна	г. Сокол	домохозяйка
36.	Соколов Виктор Александрович	г. Сокол	МЧС водитель
37.	Самарина Мария Сергеевна	г. Вологда	учащаяся
38.	Кудринский Виталий Андреевич	г.Никольск	предприниматель
39.	Корниенко Людмила Ивановна	г. Вологда	пенсионерка
40.	Берген Василий Вильгельмович	Великоустюгский р-н.,пгт Красавино	наладчик ткацкого оборудования, помощник мастера
41.	Подобедова Людмила Анатольевна	г. Красавино	администратор
42.	Соколова Людмила Николаевна	г. Вологда	бухгалтер
43.	Кушеев Сергей Сергеевич	г. Вологда	системный администратор
44.	Черняткин Александр Васильевич	г. Вологда	журналист
45.	Бабкова Елена Юрьевна	г.Исилькуль	педагог
46.	Фокин МаксимВадимович	п.Тоншалово Череповецкого р-на	программист
47.	Торцева Светлана Станиславовна	город Череповец	журналист
48.	Коковина Мария Валентиновна	город Череповец	бухгалтер
49.	Самбурский Роман Владимирович	Череповец	учёный
50.	Документов Илья Анатольевич	г.Череповец, Вологодской области	инженер
51.	Еремин Сергей	г.Череповец	предприниматель
52.	Смирнов Петр Игоревич	г.Череповец	инженер
53.	Зимин Алексей Валерьевич	г. Тобольск	учитель в средней школе
54.	Тулупов Денис Вячеславович	г.Череповец	продавец
55.	Кальм Мария Эдуардовна	г. Санкт-Петербург	многодетная мать
56.	Громов Роман Сергеевич	г. Вологда	Администратор